Підвищення ефективності роботи системи крові та можливості нової моделі фінансування

Нові підходи до фінансування служби крові були у фокусі обговорення в Міністерстві охорони здоров’я України, де відбулася нарада з керівниками структурних підрозділів з охорони здоров’я обласних військових адміністрацій та центрів крові з усіх регіонів України.

Зокрема, нова модель фінансування передбачає, що центри крові подають потреби медзакладів регіону у компонентах крові, а держава виділяє кошти на виробництво такої потреби за затвердженими МОЗ тарифами. Такий підхід має стимулювати заклади працювати ефективніше та раціонально використовувати наявні ресурси.Під час зустрічі також обговорили подальшу роботу системи крові, підвищення ефективності діяльності закладів та питання раціонального використання ресурсів. Попередньо проведений аналіз роботи закладів системи крові в умовах реформи, який було презентовано присутнім на нараді, містив оцінку ключових показників діяльності, зокрема:

прогнозування потреб у крові та її компонентах;
обсяги заготівлі, у тому числі під час виїзної роботи;
навантаження та рівень оплати праці медичних працівників;
обсяги співфінансування з місцевих бюджетів, а також загальну економічну ефективність центрів крові.

Міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко нагадав про дискусію, що тривала на початку реформи щодо оптимальної кількості центрів крові в Україні. Тоді для забезпечення стабільності системи та доступності для кожного регіону крові та її компонентів в умовах повномасштабної війни, було збережено всі центри.

«Для нас принципово, щоб служба крові працювала стабільно, ефективно і прозоро. За весь період великої війни Україна жодного разу не вдавалася до ввезення донорської крові з-за кордону, хоча така можливість була і залишається. Це свідчить про спроможність національної системи крові забезпечувати країну власним ресурсом.Водночас ми працюємо над підвищенням ефективності її роботи. Зокрема у питаннях планування та раціонального використання ресурсів.Саме тому запроваджено нову модель фінансування, в основі якої – фактичний запит регіонів. Це створює чіткий зв’язок між результатом і ресурсом, дає можливість підвищувати ефективність закладів і, відповідно, рівень оплати праці медичних працівників. Система має працювати чітко, а пацієнти – вчасно отримувати необхідні компоненти крові», – наголосив Віктор Ляшко.

Він також підкреслив, що оплата праці у системі крові безпосередньо залежить від ефективності роботи закладів. Наразі середня заробітна плата лікаря в системі крові становить 26 тисяч гривень. Водночас у Вінницькій області цей показник сягає близько 38 тисяч гривень, а у Миколаївській, Волинській та Кіровоградській областях — перевищує 30 тисяч гривень.Щодо поступу реформи, що триває, найближчим часом планується:

збільшення обсягів фінансування системи крові;
стимулювання до оптимізації операційних процесів;
впровадження інструментів для забезпечення простежуваності та обліку в системі крові (єКров).

Віктор Ляшко подякував працівникам системи крові за роботу в умовах повномасштабної війни. Уже п’ятий рік поспіль вони забезпечують безперебійне постачання крові та її компонентів і підтримують стабільну роботу системи навіть в умовах війни.

Довідково: у березні 2025 року Кабінет Міністрів України ухвалив постанову, що змінила модель фінансування національної системи крові та впорядкувала механізм формування потреби в донорській крові та її компонентах відповідно до фактичних потреб системи охорони здоров’я. Постанова передбачає, що потреба в донорській крові та її компонентах формується на підставі заявок закладів охорони здоров’я, які надають послуги з трансфузії, а фінансування виробництва центрами крові такої потреби здійснюється за прозорим механізмом. Документ також встановлює вимоги до належного функціонування лікарняних банків крові та трансфузіологічних комітетів для забезпечення постійного запасу крові у лікарнях, щоб пацієнти могли отримувати послуги з переливання крові безоплатно.

Джерело: Міністерство охорони здоров'я України